Budget 2020 : Bercy, Transition écologique… les suppressions de postes, ministère par...

Budget 2020 : Bercy, Transition écologique… les suppressions de postes, ministère par ministère

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À chaque rentrée, c’est la question qui angoisse les hauts fonctionnaires. Quels ministères seront la cible des sanglants arbitrages de Bercy en matière d’effectifs? Car si Emmanuel Macron avait promis en début de mandat de supprimer 50 000 postes dans la fonction publique d’Etat d’ici 2022, le ministre de l’Action et des Comptes publics Gérald Darmanin a rabattu la voilure cet été. Finalement, le curseur a été placé à 15 000.

Pour éviter de se retrouver en ligne de mire, les différents ministres sont venus plaider leur cause à Bercy au début de l’été. Et certains semblent avoir trouvé de meilleurs arguments que d’autres. C’est du moins ce que laissent entrevoir les lettres plafonds du 26 juillet dernier, que nous avons pu consulter.

Ces documents confidentiels gravent dans le marbre les choix de l’exécutif pour le Budget 2020. L’an prochain, dans les ministères, 2 593 postes seront supprimés. À la clé, une économie « de l’ordre de 75 à 100 millions d’euros en 2020 » pour les caisses publiques, indique une note confidentielle qui précise toutefois que ce chiffrage est « sans nul doute une estimation haute de la réalité ».

Entre 2019 et 2022, 7067 postes supprimés

Mais d’ores et déjà, les lettres plafonds donnent le « la » des baisses d’effectifs (mais aussi des quelques hausses) d’ici la fin du quinquennat. Au total, entre 2019 et 2022, 7 067 postes de fonctionnaires d’Etat vont être supprimés.

Où l’exécutif a-t-il décidé de trancher? Gérald Darmanin a d’ores et déjà annoncé que la Direction générale des Finances publiques donnerait l’exemple avec 5 731 postes en moins (soit -4,6 % des effectifs). Mais d’autres choix qui ont été effectués pour dégraisser peuvent surprendre. En effet, le ministère de la Transition écologique (-4961 postes en trois ans soit -5 % des effectifs) et celui des Solidarités et de la santé (-1080 postes soit -6,1 % des effectifs) font les frais de la rigueur.

Budget 2020 : Bercy, Transition écologique… les suppressions de postes, ministère par ministère

Dans les deux ministères concernés, on assure n’être encore au courant de rien. « Mais si c’est vrai, c’est une mauvaise nouvelle car nous sommes déjà à l’os, se désole déjà un haut fonctionnaire au ministère des Solidarités et de la santé. Ici, nous n’avons pas le sentiment d’être trop nombreux, nos missions sont lourdes – handicap, égalité homme-femme, personnes âgées, santé – et notre rôle est important si nous ne voulons laisser personne sur le bas-côté. »

15 000 suppressions de postes, vraiment ?

Du côté des syndicats, on fustige ces choix. « Alors que les Français sont attachés à une véritable politique écologique, cela aurait été l’occasion pour le gouvernement de lancer un plan qui repose sur les fonctionnaires », dénonce Luc Farré, le secrétaire général de l’Unsa Fonction publique. Détail important : certains de ces agents seront peut-être transférés au ministère de l’Intérieur dans le cadre de la réorganisation territoriale.

Maigre lueur d’espoir pour les fonctionnaires d’Etat, une note de la majorité que nous avons pu consulter estime qu’il « n’est pas évident que l’objectif de réduction de 15 000 postes sur le champ de l’Etat et de ses opérateurs entre 2018 et 2022 soit atteignable ». En effet, si l’on additionne les 7 067 suppressions de poste prévues entre 2019 et 2022 aux effectifs déjà supprimés (1600 en 2018 et 4100 de 2019), le compte n’y est pas.

Le Parisien – Économie

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